{"id":"bgbl2-2007-41-1","kind":"bgbl2","year":2007,"number":41,"date":"2007-12-29T00:00:00Z","url":"https://offenegesetze.de/veroeffentlichung/bgbl2/2007/41#page=2","api_url":"https://api.offenegesetze.de/v1/veroeffentlichung/bgbl2-2007-41-1/","document_url":"https://media.offenegesetze.de/bgbl2/2007/bgbl2_2007_41.pdf#page=2","order":1,"title":"Gesetz zu dem Abkommen vom 26. Juli 2007 zwischen der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten von Amerika über die Verarbeitung von Fluggastdatensätzen (Passenger Name Records - PNR) und deren Übermittlung durch die Fluggesellschaften an das United States Department of Homeland Security (DHS) (PNR-Abkommen 2007)","law_date":"2007-12-20T00:00:00Z","page":1978,"pdf_page":2,"num_pages":10,"content":["1978     Bundesgesetzblatt Jahrgang 2007 Teil II Nr. 41, ausgegeben zu Bonn am 29. Dezember 2007\nGesetz\nzu dem Abkommen vom 26. Juli 2007\nzwischen der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten von Amerika\nüber die Verarbeitung von Fluggastdatensätzen (Passenger Name Records – PNR)\nund deren Übermittlung durch die Fluggesellschaften\nan das United States Department of Homeland Security (DHS)\n(PNR-Abkommen 2007)\nVom 20. Dezember 2007\nDer Bundestag hat das folgende Gesetz beschlossen:\nArtikel 1\nDem in Brüssel und Washington am 23. und 26. Juli 2007 unterzeichneten\nAbkommen zwischen der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten von\nAmerika über die Verarbeitung von Fluggastdatensätzen (Passenger Name\nRecords – PNR) und deren Übermittlung durch die Fluggesellschaften an das\nUnited States Department of Homeland Security (DHS) und dem begleitenden\nBriefwechsel zwischen der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten\nvon Amerika wird zugestimmt. Das Abkommen und der begleitende Briefwech-\nsel werden nachstehend veröffentlicht.\nArtikel 2\n(1) Dieses Gesetz tritt am Tage nach seiner Verkündung in Kraft.\n(2) Der Tag, an dem das Abkommen nach seinem Artikel 9 Satz 1 in Kraft tritt,\nist im Bundesgesetzblatt bekannt zu geben.\nDie verfassungsmäßigen Rechte des Bundesrates sind gewahrt.\nDas vorstehende Gesetz wird hiermit ausgefertigt. Es ist im Bundesgesetz-\nblatt zu verkünden.\nBerlin, den 20. Dezember 2007\nDer Bundespräsident\nHorst Köhler\nDie Bundeskanzlerin\nDr. A n g e l a M e r k e l\nDer Bundesminister des Innern\nSchäuble\nDer Bundesminister des Auswärtigen\nSteinmeier\nDie Bundesministerin der Justiz\nBrigitte Zypries","Bundesgesetzblatt Jahrgang 2007 Teil II Nr. 41, ausgegeben zu Bonn am 29. Dezember 2007                            1979\nAbkommen\nzwischen der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten von Amerika\nüber die Verarbeitung von Fluggastdatensätzen (Passenger Name Records – PNR)\nund deren Übermittlung durch die Fluggesellschaften\nan das United States Department of Homeland Security (DHS)\n(PNR-Abkommen 2007) *)\nAgreement\nbetween the European Union and the United States of America\non the processing and transfer of passenger name record (PNR)\ndata by air carriers to the United States Department of Homeland Security (DHS)\n(2007 PNR Agreement)\nDie Europäische Union                                                 The European Union\nund                                                                  and\ndie Vereinigten Staaten von Amerika –                                     the United States of America:\nin dem Bestreben, als Mittel zum Schutz ihrer jeweiligen de-         desiring to prevent and combat terrorism and transnational\nmokratischen Gesellschaft und ihrer gemeinsamen Werte Terro-         crime effectively as a means of protecting their respective de-\nrismus und grenzüberschreitende Kriminalität wirksam zu ver-         mocratic societies and common values;\nhüten und zu bekämpfen;\nin dem Bewusstsein, dass der Austausch von Informationen             recognising that information sharing is an essential compo-\nein wesentlicher Faktor bei der Bekämpfung des Terrorismus           nent in the fight against terrorism and transnational crime and\nund der grenzüberschreitenden Kriminalität ist und dass die          that in this context the use of PNR data is an important tool;\nNutzung von PNR-Daten in diesem Zusammenhang ein wichti-\nges Instrument darstellt;\nin dem Bewusstsein, dass zum Schutz der öffentlichen Si-             recognising that, in order to safeguard public security and for\ncherheit und für Strafverfolgungszwecke Vorschriften für die         law enforcement purposes, rules should be laid down on the\nÜbermittlung von PNR-Daten durch die Fluggesellschaften an           transfer of PNR data by air carriers to DHS;\ndas DHS festgelegt werden sollten;\nin Anerkennung der Bedeutung der Verhütung und Bekämp-               recognising the importance of preventing and combating\nfung des Terrorismus und damit zusammenhängender Strafta-            terrorism and related crimes, and other serious crimes that are\nten sowie sonstiger schwerer Straftaten grenzüberschreitender        transnational in nature, including organised crime, while res-\nArt, einschließlich der organisierten Kriminalität, bei gleichzeiti- pecting fundamental rights and freedoms, notably privacy;\nger Achtung der Grundrechte und -freiheiten, insbesondere des\nSchutzes der Privatsphäre;\nin der Erkenntnis, dass die Rechtsvorschriften und die Politik       recognising that U.S. and European privacy law and policy\nder Vereinigten Staaten und Europas zum Schutz der Privat-           share a common basis and that any differences in the imple-\nsphäre auf einer gemeinsamen Grundlage beruhen und Unter-            mentation of these principles should not present an obstacle to\nschiede bei der Umsetzung dieser Grundsätze die Zusammen-            cooperation between the U.S. and the European Union (EU);\narbeit zwischen den Vereinigten Staaten und der Europäischen\nUnion (EU) nicht behindern sollten;\nunter Berücksichtigung internationaler Übereinkommen, der            having regard to international conventions, U.S. statutes, and\nGesetze und Vorschriften der USA, nach denen jede Fluggesell-        regulations requiring each air carrier operating passenger flights\nschaft, die Auslands-Passagierflüge in die oder aus den Verei-       in foreign air transportation to or from the United States to make\nnigten Staaten durchführt, verpflichtet ist, dem DHS PNR-Daten       PNR data available to DHS to the extent they are collected and\n*) ABl. EU 2007 Nr. L 204 S. 18–25","1980           Bundesgesetzblatt Jahrgang 2007 Teil II Nr. 41, ausgegeben zu Bonn am 29. Dezember 2007\nzur Verfügung zu stellen, soweit solche Daten erhoben und in     contained in the air carrier’s automated reservation/departure\nden computergestützten Buchungs- bzw. Abfertigungskontroll-      control systems (hereinafter “reservation systems”), and com-\nsystemen (nachstehend „Buchungssysteme“ genannt) gespei-         parable requirements implemented in the EU;\nchert werden, sowie vergleichbarer Vorschriften, die in der EU\nangewandt werden;\nunter Berücksichtigung des Artikels 6 Absatz 2 des Vertrags      having regard to Article 6 paragraph 2 of the Treaty on Euro-\nüber die Europäische Union über die Achtung der Grundrechte,     pean Union on respect for fundamental rights, and in particular\ninsbesondere des sich daraus ableitenden Rechts auf Schutz       to the related right to the protection of personal data;\npersonenbezogener Daten;\nunter Verweis auf die früheren Abkommen über PNR-Daten           noting the former agreements regarding PNR between the\nzwischen der Europäischen Gemeinschaft und den Vereinigten       European Community and the United States of America of\nStaaten von Amerika vom 28. Mai 2004 und zwischen der Euro-      28 May 2004 and between the European Union and the United\npäischen Union und den Vereinigten Staaten von Amerika vom       States of America of 19 October 2006;\n19. Oktober 2006;\nunter Berücksichtigung der einschlägigen Bestimmungen des        having regard to relevant provisions of the Aviation Trans-\nAviation Transportation Security Act von 2001, des Homeland      portation Security Act of 2001, the Homeland Security Act of\nSecurity Act von 2002, des Intelligence Reform and Terrorism     2002, the Intelligence Reform and Terrorism Prevention Act of\nPrevention Act von 2004 und des Executive Order 13388 über       2004 and Executive Order 13388 regarding cooperation bet-\ndie Zusammenarbeit zwischen Regierungsstellen der Vereinig-      ween agencies of the United States government in combating\nten Staaten bei der Terrorismusbekämpfung sowie des Privacy      terrorism, as well as the Privacy Act of 1974, Freedom of Infor-\nAct von 1974, des Freedom of Information Act und des             mation Act and the E-Government Act of 2002;\nE-Government Act von 2002;\nunter Hinweis darauf, dass die Europäische Union sicherstel-     noting that the European Union should ensure that air carriers\nlen sollte, dass die Fluggesellschaften, deren Buchungssysteme   with reservation systems located within the European Union\ninnerhalb der Europäischen Union betrieben werden, dem DHS       make available PNR data to DHS and comply with the technical\nPNR-Daten zur Verfügung stellen und die vom DHS im Einzelnen     requirements for such transfers as detailed by DHS;\nfestgelegten technischen Anforderungen für diese Übermittlung\neinhalten;\nunter Bekräftigung, dass dieses Abkommen keinen Präze-           affirming that this Agreement does not constitute a precedent\ndenzfall im Hinblick auf weitere Beratungen oder Verhandlungen   for any future discussions or negotiations between the United\nzwischen den Vereinigten Staaten und der Europäischen Union      States and the European Union, or between either of the Parties\noder zwischen einer der beiden Vertragsparteien und einem        and any State regarding the processing and transfer of PNR or\nStaat über die Verarbeitung und Übermittlung von PNR-Daten       any other form of data;\noder Daten anderer Art darstellt;\nin dem Bestreben, die Zusammenarbeit zwischen den Ver-           seeking to enhance and encourage cooperation between the\ntragsparteien im Geiste einer transatlantischen Partnerschaft zu parties in the spirit of transatlantic partnership;\nverstärken und zu stimulieren –\nsind wie folgt übereingekommen:                                  have agreed as follows:\n(1) Auf der Grundlage der Zusicherungen in dem Schreiben         (1) On the basis of the assurances in DHS’s letter explaining\ndes DHS, in dem das DHS seine Verfahrensweise beim Schutz        its safeguarding of PNR (the DHS letter), the European Union will\nvon PNR-Daten erläutert (nachstehend „DHS-Schreiben“ ge-         ensure that air carriers operating passenger flights in foreign air\nnannt), stellt die Europäische Union sicher, dass Fluggesell-    transportation to or from the United States of America will make\nschaften, die Auslands-Passagierflüge in die oder aus den Ver-   available PNR data contained in their reservation systems as\neinigten Staaten von Amerika durchführen, in ihren Buchungs-     required by DHS.\nsystemen enthaltene PNR-Daten nach den Vorgaben des DHS\nzur Verfügung stellen.\n(2) Das DHS wird für die Übermittlung von Daten durch diese      (2) DHS will immediately transition to a push system for the\nFluggesellschaften spätestens bis zum 1. Januar 2008 unmittel-   transmission of data by such air carriers no later than January 1,\nbar zu einem Push-System bei sämtlichen Fluggesellschaften       2008 for all such air carriers that have implemented such a sys-\nübergehen, die ein den technischen Anforderungen des DHS         tem that complies with DHS’s technical requirements. For those\nentsprechendes System eingerichtet haben. Für die Fluggesell-    air carriers that do not implement such a system, the current\nschaften, die kein derartiges System einrichten, bleibt das bis- systems shall remain in effect until the carriers have implement-\nherige System so lange in Kraft, bis sie ein System eingerichtet ed a system that complies with DHS’s technical requirements.\nhaben, das den technischen Anforderungen des DHS ent-            Accordingly, DHS will electronically access the PNR from air car-\nspricht. Dementsprechend wird das DHS elektronischen Zugriff     riers’ reservation systems located within the territory of the\nauf PNR-Daten aus den von den Fluggesellschaften im Hoheits-     Member States of the European Union until there is a satisfac-\ngebiet der Mitgliedstaaten der Europäischen Union betriebenen    tory system in place allowing for the transmission of such data by\nBuchungssystemen erhalten, bis ein zufrieden stellendes Sys-     the air carriers.\ntem für die Übermittlung solcher Daten durch die Fluggesell-\nschaften vorhanden ist.\n(3) Das DHS verarbeitet die übermittelten PNR-Daten und          (3) DHS shall process PNR data received and treat data\nbehandelt die von dieser Verarbeitung betroffenen Personen ge-   subjects concerned by such processing in accordance with\nmäß den geltenden Gesetzen und verfassungsrechtlichen Er-        applicable U.S. laws, constitutional requirements, and without\nfordernissen der Vereinigten Staaten und ohne unrechtmäßige      unlawful discrimination, in particular on the basis of nationality\nDiskriminierung insbesondere aufgrund der Staatsangehörigkeit    and country of residence. DHS’s letter sets forth these and other\noder des Wohnsitzlandes der Betroffenen. In dem DHS-Schrei-      safeguards.\nben werden diese und andere Schutzmaßnahmen dargelegt.","Bundesgesetzblatt Jahrgang 2007 Teil II Nr. 41, ausgegeben zu Bonn am 29. Dezember 2007                           1981\n(4) Das DHS und die EU werden die Durchführung dieses Ab-          (4) DHS and the EU will periodically review the implementa-\nkommens, das DHS-Schreiben und die PNR-Regelungen und              tion of this Agreement, the DHS letter, and U.S. and EU PNR\n-Verfahren der Vereinigten Staaten und der EU regelmäßig über-     policies and practices with a view to mutually assuring the effec-\nprüfen, um gegenseitig sicherzustellen, dass ihre Systeme ord-     tive operation and privacy protection of their systems.\nnungsgemäß funktionieren und den Schutz der Privatsphäre tat-\nsächlich gewährleisten.\n(5) Das DHS erwartet, dass im Rahmen dieses Abkommens              (5) By this Agreement, DHS expects that it is not being asked\nnicht von ihm verlangt wird, Datenschutzmaßnahmen in seinem        to undertake data protection measures in its PNR system that\nPNR-System zu ergreifen, die strenger sind als diejenigen, die     are more stringent than those applied by European authorities\neuropäische Behörden in ihren innerstaatlichen PNR-Systemen        for their domestic PNR systems. DHS does not ask European\nanwenden. Das DHS verlangt von europäischen Behörden nicht,        authorities to adopt data protection measures in their PNR\nin ihren PNR-Systemen Datenschutzmaßnahmen zu ergreifen,           systems that are more stringent than those applied by the U.S.\ndie strenger sind als diejenigen, die die Vereinigten Staaten in   for its PNR system. If its expectation is not met, DHS reserves\nihrem PNR-System anwenden. Werden die Erwartungen des              the right to suspend relevant provisions of the DHS letter while\nDHS nicht erfüllt, so behält es sich vor, die einschlägigen Rege-  conducting consultations with the EU with a view to reaching a\nlungen des DHS-Schreibens auszusetzen und gleichzeitig Kon-        prompt and satisfactory resolution. In the event that a PNR\nsultationen mit der EU zu führen, um eine schnelle und zufrieden   system is implemented in the European Union or in one or more\nstellende Lösung herbeizuführen. Wird in der Europäischen          of its Member States that requires air carriers to make available\nUnion oder in einem oder mehreren ihrer Mitgliedstaaten ein        to authorities PNR data for persons whose travel itinerary\nPNR-System eingeführt, das die Fluggesellschaften verpflichtet,    includes a flight to or from the European Union, DHS shall, strict-\nden Behörden PNR-Daten von Personen zur Verfügung zu stel-         ly on the basis of reciprocity, actively promote the cooperation of\nlen, deren Reiseweg einen Flug in die oder aus der Europäi-        the airlines within its jurisdiction.\nschen Union einschließt, so fördert das DHS streng nach dem\nGegenseitigkeitsprinzip aktiv die Zusammenarbeit der seiner\nZuständigkeit unterliegenden Fluggesellschaften.\n(6) In Bezug auf die Anwendung dieses Abkommens wird da-           (6) For the application of this Agreement, DHS is deemed to\nvon ausgegangen, dass das DHS einen angemessenen Schutz            ensure an adequate level of protection for PNR data transferred\nder aus der Europäischen Union übermittelten PNR-Daten ge-         from the European Union. Concomitantly, the EU will not inter-\nwährleistet. Gleichzeitig wird sich die EU nicht aus Datenschutz-  fere with relationships between the United States and third\nerwägungen in die Beziehungen zwischen den Vereinigten Staa-       countries for the exchange of passenger information on data\nten und Drittländern bezüglich des Austauschs von Informatio-      protection grounds.\nnen über Fluggäste einmischen.\n(7) Die Vereinigten Staaten und die EU arbeiten mit den be-        (7) The U.S. and the EU will work with interested parties in the\ntroffenen Kreisen in der Luftverkehrsbranche zusammen, um          aviation industry to promote greater visibility for notices describ-\nHinweise, in denen die PNR-Systeme (einschließlich Rechtsmit-      ing PNR systems (including redress and collection practices) to\ntelverfahren und Erhebungspraxis) beschrieben werden, unter        the travelling public and will encourage airlines to reference and\nden Reisenden besser bekannt zu machen, und legen den Flug-        incorporate these notices in the official contract of carriage.\ngesellschaften nahe, Bezugnahmen auf diese Hinweise und die\nHinweise selbst in ihre förmlichen Beförderungsverträge aufzu-\nnehmen.\n(8) Stellt die EU fest, dass die Vereinigten Staaten gegen die-    (8) The exclusive remedy if the EU determines that the U.S.\nses Abkommen verstoßen haben, so besteht der einzige Rechts-       has breached this Agreement is the termination of this Agree-\nbehelf darin, dieses Abkommen zu kündigen und die in Num-          ment and the revocation of the adequacy determination refer-\nmer 6 dargelegte Annahme des angemessenen Schutzes zu              enced in paragraph (6). The exclusive remedy if the U.S. deter-\nwiderrufen. Stellen die Vereinigten Staaten fest, dass die EU      mines that the EU has breached this Agreement is the termina-\ngegen dieses Abkommen verstoßen hat, so besteht der einzige        tion of this Agreement and the revocation of the DHS letter.\nRechtsbehelf darin, dieses Abkommen zu kündigen und das\nDHS-Schreiben zu widerrufen.\n(9) Dieses Abkommen tritt am ersten Tag des Monats in Kraft,       (9) This Agreement will enter into force on the first day of the\nder auf den Tag folgt, an dem die Vertragsparteien einander den    month after the date on which the Parties have exchanged\nAbschluss der einschlägigen internen Verfahren notifiziert ha-     notifications indicating that they have completed their internal\nben. Dieses Abkommen gilt vorläufig ab dem Tag der Unter-          procedures for this purpose. This Agreement will apply provi-\nzeichnung. Dieses Abkommen kann von jeder Vertragspartei           sionally as of the date of signature. Either Party may terminate or\njederzeit durch Notifizierung auf diplomatischem Wege gekün-       suspend this Agreement at any time by notification through\ndigt oder ausgesetzt werden. Die Kündigung wird dreißig (30)       diplomatic channels. Termination will take effect thirty (30) days\nTage nach dem Tag, an dem sie der anderen Vertragspartei noti-     from the date of notification thereof to the other Party unless\nfiziert wurde, wirksam, es sei denn, eine der Vertragsparteien     either Party deems a shorter notice period essential for its\nhält im Interesse ihrer nationalen Sicherheit oder inneren Sicher- national security or homeland security interests. This Agreement\nheit eine kürzere Kündigungsfrist für unabdingbar. Dieses Ab-      and any obligations thereunder will expire and cease to have\nkommen und alle daraus abgeleiteten Verpflichtungen treten         effect seven years after the date of signature unless the Parties\nsieben Jahre nach dem Tag der Unterzeichnung außer Kraft           mutually agree to replace it.\nbzw. verlieren ihre Gültigkeit, es sei denn, die Vertragsparteien\nvereinbaren gegenseitig, das Abkommen zu ersetzen.\nDieses Abkommen hat nicht den Zweck, Ausnahmen von den             This Agreement is not intended to derogate from or amend\nGesetzen der Vereinigten Staaten von Amerika oder der Euro-        the laws of the United States of America or the European Union\npäischen Union oder ihrer Mitgliedstaaten zu regeln oder diese     or its Member States.\nzu ändern.\nDurch dieses Abkommen werden keinerlei Rechte oder Ver-            This Agreement does not create or confer any right or benefit\ngünstigungen für andere Personen oder Einrichtungen privater       on any other person or entity, private or public.\noder öffentlicher Art begründet oder übertragen.","1982            Bundesgesetzblatt Jahrgang 2007 Teil II Nr. 41, ausgegeben zu Bonn am 29. Dezember 2007\nDieses Abkommen ist in zwei Urschriften in englischer Spra-              This Agreement shall be drawn up in duplicate in the English\nche abgefasst. Es wird ebenfalls in bulgarischer, dänischer,             language. It shall also be drawn up in the Bulgarian, Czech,\ndeutscher, estnischer, finnischer, französischer, griechischer, ita-     Danish, Dutch, Estonian, Finnish, French, German, Greek, Hun-\nlienischer, lettischer, litauischer, maltesischer, niederländischer,     garian, Italian, Latvian, Lithuanian, Maltese, Polish, Portuguese,\npolnischer, portugiesischer, rumänischer, schwedischer, slowa-           Romanian, Slovak, Slovenian, Spanish, and Swedish languages,\nkischer, slowenischer, spanischer, tschechischer und ungari-             and the Parties shall approve these language versions. Once\nscher Sprache abgefasst und die Vertragsparteien genehmigen              approved, the versions in these languages shall be equally au-\ndiese Sprachfassungen. Nach ihrer Genehmigung ist der Wort-              thentic.\nlaut in diesen Sprachfassungen gleichermaßen verbindlich.*)\nGeschehen zu Brüssel am 23. Juli 2007 und in Washington                  Done at Brussels 23 July 2007 and at Washington 26 July\nam 26. Juli 2007.                                                        2007\nFür die Europäische Union\nFor the European Union\nLuis Amado\nFür die Vereinigten Staaten von Amerika\nFor the United States of America\nMichael Chertoff\nSchreiben der USA an die EU                                              U.S. Letter to EU\nHerrn Luis Amado                                                         Mr Luis Amado\nPräsident des Rates der Europäischen Union                               President of the Council of the European Union\n175 Rue de la Loi                                                        175 Rue de la Loi\n1048 Brüssel                                                             1048 Brussels\nBelgien                                                                  Belgium\nUm die Fragen der Europäischen Union zu beantworten und                  In response to the inquiry of the European Union and to reiter-\num zu unterstreichen, welche Bedeutung die Regierung der Ver-            ate the importance that the United States government places on\neinigten Staaten dem Schutz der Privatsphäre beimisst, soll in           the protection of individual privacy, this letter is intended\ndiesem Schreiben erläutert werden, wie das United States De-             to explain how the United States Department of Homeland\npartment of Homeland Security (DHS) die Erhebung, die Nut-               Security (DHS) handles the collection, use and storage of Pas-\nzung und die Speicherung von Fluggastdatensätzen (Passenger              senger Name Records (PNR). None of the policies articulated\nName Records – PNR) handhabt. Mit keiner der in diesem                   herein create or confer any right or benefit on any person\nSchreiben genannten Regelungen werden andere Rechte oder                 or party, private or public, nor any remedy other than that\nVergünstigungen für Personen oder Einrichtungen privater oder            specified in the Agreement between the EU and the U.S. on the\nöffentlicher Art begründet oder übertragen oder andere Rechts-           processing and transfer of PNR by air carriers to DHS signed in\nmittel eingeräumt als diejenigen, die in dem im Juli 2007 unter-         July 2007 (the Agreement). Instead, this letter provides the\nzeichneten Abkommen zwischen der EU und den USA über die                 assurances and reflects the policies which DHS applies to PNR\nVerarbeitung von PNR und deren Übermittlung durch die Flug-              data derived from flights between the U.S. and European Union\ngesellschaften an das DHS (nachstehend „Abkommen“ ge-                    (EU PNR) under U.S. law.\nnannt) genannt sind. Vielmehr werden in diesem Schreiben die\nZusicherungen und Regelungen dargelegt, die das DHS in Be-\nzug auf die PNR-Daten abgibt bzw. anwendet, die gemäß den\nRechtsvorschriften der USA im Rahmen des Flugverkehrs zwi-\nschen den USA und der Europäischen Union erhoben werden\n(nachstehend „EU-PNR“ genannt).\nI. Verwendungszweck der PNR:                                             I. Purpose for which PNR is used:\nDas DHS verwendet die EU-PNR ausschließlich zum Zwecke                   DHS uses EU PNR strictly for the purpose of preventing and\nder Verhütung und Bekämpfung (1) des Terrorismus und damit               combating: (1) terrorism and related crimes; (2) other serious\nzusammenhängender Straftaten, (2) sonstiger schwerer Strafta-            crimes, including organized crime, that are transnational in\nten grenzüberschreitender Art, einschließlich der organisierten          nature; and (3) flight from warrants or custody for crimes des-\nKriminalität, sowie (3) der Flucht vor Haftbefehlen oder vor             cribed above. PNR may be used where necessary for the pro-\nGewahrsamnahme im Zusammenhang mit den genannten                         tection of the vital interests of the data subject or other persons,\nStraftaten. Soweit erforderlich, können die PNR zum Schutz               or in any criminal judicial proceedings, or as otherwise required\nlebenswichtiger Interessen der betroffenen Person oder anderer           by law. DHS will advise the EU regarding the passage of any\nPersonen oder im Zusammenhang mit Strafprozessen oder an-                U.S. legislation which materially affects the statements made in\nderen gesetzlichen Erfordernissen verwendet werden. Das DHS              this letter.\nwird die EU über die Verabschiedung aller US-Rechtsvorschrif-\nten informieren, die sich substanziell auf die in diesem Schrei-\nben enthaltenen Erklärungen auswirken.\n*) Die deutsche Sprachfassung ist noch nicht genehmigt.","Bundesgesetzblatt Jahrgang 2007 Teil II Nr. 41, ausgegeben zu Bonn am 29. Dezember 2007                           1983\nII. Austausch von PNR:                                             II. Sharing of PNR:\nDas DHS gibt EU-PNR-Daten nur für die in Abschnitt I ge-           DHS shares EU PNR data only for the purposes named in Art-\nnannten Zwecke weiter.                                             icle I.\nDas DHS behandelt EU-PNR-Daten gemäß dem US-Recht                  DHS treats EU PNR data as sensitive and confidential in\nals sensibel und vertraulich und gibt PNR-Daten in eigenem         accordance with U.S. laws and, at its discretion, provides PNR\nErmessen nur an andere US-Regierungsbehörden mit Aufgaben          data only to other domestic government authorities with law\nim Bereich der Strafverfolgung, der öffentlichen Sicherheit oder   enforcement, public security, or counterterrorism functions, in\nder Terrorismusbekämpfung weiter, um diese in mit der Terroris-    support of counterterrorism, transnational crime and public\nmusbekämpfung, der grenzüberschreitenden Kriminalität und          security related cases (including threats, flights, individuals and\nder öffentlichen Sicherheit zusammenhängenden Fällen (zu           routes of concern) they are examining or investigating, accord-\ndenen unter anderem Bedrohungen, Flüge, Einzelpersonen und         ing to law, and pursuant to written understandings and U.S. law\nproblematische Strecken gehören), die von ihnen geprüft oder       on the exchange of information between U.S. government au-\nuntersucht werden, zu unterstützen; dies erfolgt gemäß dem         thorities. Access shall be strictly and carefully limited to the\ngeltenden Recht und in Übereinstimmung mit schriftlichen Ver-      cases described above in proportion to the nature of the case.\neinbarungen und den US-Rechtsvorschriften über den Aus-\ntausch von Informationen zwischen US-Regierungsbehörden.\nDer Zugang wird streng und sorgfältig auf die vorstehend be-\nschriebenen Fälle beschränkt und muss in einem angemesse-\nnen Verhältnis zur Art des jeweiligen Falles stehen.\nEU-PNR-Daten werden nur dann mit Regierungsbehörden                EU PNR data is only exchanged with other government au-\nvon Drittstaaten ausgetauscht, wenn zuvor die vom Empfänger        thorities in third countries after consideration of the recipient’s\nbeabsichtigte(n) Verwendung(en) und die Fähigkeit des Empfän-      intended use(s) and ability to protect the information. Apart from\ngers zum Schutz der Informationen geprüft wurden. Abgesehen        emergency circumstances, any such exchange of data occurs\nvon Notsituationen erfolgt jeder derartige Datenaustausch ge-      pursuant to express understandings between the parties that in-\nmäß ausdrücklichen Vereinbarungen zwischen den Parteien, die       corporate data privacy protections comparable to those applied\nDatenschutzmaßnahmen umfassen, die mit denen vergleichbar          to EU PNR by DHS, as described in the second paragraph of\nsind, die das DHS, wie in Absatz 2 dieses Abschnitts beschrie-     this article.\nben, auf EU-PNR anwendet.\nIII. Arten der erhobenen Informationen:                            III. Types of Information Collected:\nDie meisten Einzelbestandteile von PNR-Daten kann das DHS          Most data elements contained in PNR data can be obtained\nbei der Überprüfung des Flugscheins und anderer Reisedoku-         by DHS upon examining an individual’s airline ticket and other\nmente eines Fluggastes im Rahmen seiner normalen Grenzkon-         travel documents pursuant to its normal border control author-\ntrollbefugnis erhalten, aber dadurch, dass das DHS diese Daten     ity, but the ability to receive this data electronically significantly\nauf elektronischem Wege erhalten kann, ist es wesentlich besser    enhances DHS’s ability to focus its resources on high risk con-\nin der Lage, seine Ressourcen auf Hochrisikobereiche zu kon-       cerns, thereby facilitating and safeguarding bona fide travel.\nzentrieren und dadurch Bona-fide-Reisenden Erleichterungen zu\ngewähren und sie besser zu schützen.\nArten der erhobenen EU-PNR:                                        Types of EU PNR Collected:\n1. PNR-Buchungscode (Record Locator)                               1. PNR record locator code\n2. Datum der Reservierung/der Ausstellung des Flugscheins          2. Date of reservation/issue of ticket\n3. Geplante Abflugdaten                                            3. Date(s) of intended travel\n4. Name(n)                                                         4. Name(s)\n5. Verfügbare Vielflieger- und Bonus-Daten (d. h. Gratisflug-      5. Available frequent flier and benefit information (i.e., free\nscheine, Upgrades usw.)                                            tickets, upgrades, etc.)\n6. Andere Namen im PNR, einschließlich Zahl der Reisenden          6. Other names on PNR, including number of travelers on\nim PNR                                                             PNR\n7. Alle verfügbaren Kontaktinformationen (einschließlich Auf-      7. All available contact information (including originator infor-\ntraggeberinformationen)                                            mation)\n8. Alle verfügbaren Zahlungs-/Abrechnungsinformationen             8. All available payment/billing information (not including\n(ohne weitere Transaktionsdetails für eine Kreditkarte oder        other transaction details linked to a credit card or account\nein Konto, die nicht mit der die Reise betreffenden Transak-       and not connected to the travel transaction)\ntion verknüpft sind)\n9. Reiseverlauf für den jeweiligen PNR                             9. Travel itinerary for specific PNR\n10. Reisebüro/Sachbearbeiter des Reisebüros                        10. Travel agency/travel agent\n11. Code-Sharing-Informationen                                     11. Code share information\n12. Informationen über Aufspaltung/Teilung einer Buchung           12. Split/divided information\n13. Reisestatus des Fluggastes (einschließlich Bestätigungen       13. Travel status of passenger (including confirmations and\nund Eincheckstatus)                                                check-in status)\n14. Informationen über Flugscheinausstellung (Ticketing), ein-     14. Ticketing information, including ticket number, one way\nschließlich Flugscheinnummer, Angabe, ob Flugschein für            tickets and Automated Ticket Fare Quote\neinfachen Flug (One Way) sowie Automatic Ticket Fare\nQuote (automatische Tarifabfrage)","1984           Bundesgesetzblatt Jahrgang 2007 Teil II Nr. 41, ausgegeben zu Bonn am 29. Dezember 2007\n15. Sämtliche Informationen zum Gepäck                            15. All baggage information\n16. Sitzplatzinformationen, einschließlich Sitzplatznummer        16. Seat information, including seat number\n17. Allgemeine Bemerkungen einschließlich OSI, SSI und SSR        17. General remarks including OSI, SSI and SSR information\n18. Etwaig erfasste APIS-Daten                                    18. Any collected APIS information\n19. Historie aller Änderungen der unter den Nummern 1 bis 18      19. All historical changes to the PNR listed in numbers 1 to 18\naufgeführten PNR\nSoweit sensible EU-PNR-Daten (d. h. personenbezogene              To the extent that sensitive EU PNR data (i.e. personal data\nDaten, aus denen die rassische oder ethnische Herkunft, politi-   revealing racial or ethnic origin, political opinions, religious or\nsche Meinungen, religiöse oder weltanschauliche Überzeugun-       philosophical beliefs, trade union membership, and data con-\ngen oder die Gewerkschaftszugehörigkeit hervorgehen, sowie        cerning the health or sex life of the individual), as specified by\nDaten über Gesundheit oder Sexualleben einer Person) gemäß        the PNR codes and terms which DHS has identified in consulta-\nden PNR-Codes und -Bezeichnungen, die das DHS im Beneh-           tion with the European Commission, are included in the above\nmen mit der Europäischen Kommission festgelegt hat, in den        types of EU PNR data, DHS employs an automated system\noben genannten Arten von EU-PNR-Daten enthalten sind, ver-        which filters those sensitive PNR codes and terms and does not\nwendet das DHS ein automatisiertes System, das diese sensi-       use this information. Unless the data is accessed for an excep-\nblen PNR-Codes und -Bezeichnungen herausfiltert, und nutzt        tional case, as described in the next paragraph, DHS promptly\nderartige Informationen nicht. Das DHS löscht die sensiblen EU-   deletes the sensitive EU PNR data.\nPNR-Daten unverzüglich, sofern nicht in einem Ausnahmefall\n(siehe folgenden Absatz) auf sie zugegriffen wird.\nIn Ausnahmefällen, in denen das Leben von betroffenen Per-        If necessary in an exceptional case where the life of a data\nsonen oder Dritten gefährdet oder ernsthaft beeinträchtigt wer-   subject or of others could be imperilled or seriously impaired,\nden könnte, dürfen Beamte des DHS erforderlichenfalls andere      DHS officials may require and use information in EU PNR other\nals die vorstehend aufgelisteten Informationen in EU-PNR, ein-    than those listed above, including sensitive data. In that event,\nschließlich sensibler Daten, anfordern und verwenden. In einem    DHS will maintain a log of access to any sensitive data in EU\nsolchen Fall wird das DHS ein Protokoll über den Zugang zu        PNR and will delete the data within 30 days once the purpose for\nallen sensiblen Daten in EU-PNR führen und die Daten innerhalb    which it has been accessed is accomplished and its retention is\nvon 30 Tagen löschen, sobald der Zweck, für den auf die Daten     not required by law. DHS will provide notice normally within\nzugegriffen wurde, erfüllt ist und die weitere Speicherung der    48 hours to the European Commission (DG JLS) that such data,\nDaten nicht gesetzlich vorgeschrieben ist. Das DHS wird der       including sensitive data, has been accessed.\nEuropäischen Kommission (GD JLS) in der Regel innerhalb von\n48 Stunden mitteilen, dass auf derartige Daten, einschließlich\nsensibler Daten, zugegriffen wurde.\nIV. Zugang und Rechtsmittel:                                      IV. Access and Redress:\nDas DHS hat eine Grundsatzentscheidung getroffen, wonach          DHS has made a policy decision to extend administrative\ndie administrativen Schutzvorkehrungen des Gesetzes über den      Privacy Act protections to PNR data stored in the ATS regard-\nSchutz der Privatsphäre (Privacy Act) ohne Ansehen der Staats-    less of the nationality or country of residence of the data subject,\nangehörigkeit oder des Wohnsitzlandes des Betroffenen auf im      including data that relates to European citizens. Consistent with\nATS gespeicherte PNR-Daten ausgeweitet werden, was auch           U.S. law, DHS also maintains a system accessible by individu-\ndie Daten europäischer Bürger einschließt. Im Einklang mit dem    als, regardless of their nationality or country of residence, for\nUS-Recht verwaltet das DHS ferner ein System, das Einzelperso-    providing redress to persons seeking information about or\nnen ohne Ansehen ihrer Staatsangehörigkeit oder ihres Wohn-       correction of PNR. These policies are accessible on the DHS\nsitzlandes zugänglich ist und Rechtsmittel für Personen vor-      website, www.dhs.gov.\nsieht, die Zugang zu PNR oder deren Berichtigung beantragen\nwollen. Die entsprechenden Regelungen können auf der Web-\nsite des DHS (www.dhs.gov) abgerufen werden.\nAußerdem werden PNR, die von oder für eine Einzelperson           Furthermore, PNR furnished by or on behalf of an individual\nübermittelt wurden, der betreffenden Person gemäß dem U.S.        shall be disclosed to the individual in accordance with the U.S.\nPrivacy Act und dem U.S. Freedom of Information Act (FOIA) zur    Privacy Act and the U.S. Freedom of Information Act (FOIA).\nEinsicht freigegeben. Gemäß dem FOIA hat jede Person (ohne        FOIA permits any person (regardless of nationality or country of\nAnsehen ihrer Staatsangehörigkeit oder ihres Wohnsitzlandes)      residence) access to a U.S. federal agency’s records, except to\nRecht auf Zugang zu den Aufzeichnungen einer US-Bundes-           the extent such records (or a portion thereof) are protected from\nbehörde, es sei denn, dass die betreffenden Aufzeichnungen        disclosure by an applicable exemption under the FOIA. DHS\n(oder ein Teil davon) durch eine gemäß dem FOIA anwend-           does not disclose PNR data to the public, except to the data\nbare Ausnahmebestimmung vor der Offenlegung geschützt             subjects or their agents in accordance with U.S. law. Requests\nsind. Das DHS gestattet der Öffentlichkeit keinen Zugang zu       for access to personally identifiable information contained in\nPNR-Daten; ausgenommen davon sind die Betroffenen oder            PNR that was provided by the requester may be submitted to\nderen Bevollmächtigte gemäß den US-Rechtsvorschriften.            the FOIA/PA Unit, Office of Field Operations, U.S. Customs and\nAnträge auf Zugang zu persönlich identifizierbaren Daten in       Border Protection, Room 5.5-C, 1300 Pennsylvania Avenue,\nPNR, die vom Antragsteller bereitgestellt wurden, können bei fol- NW, Washington, DC 20229 (phone: (202) 344-1850 and\ngender Stelle eingereicht werden: FOIA/PA Unit, Office of Field   fax: (202) 344-2791).\nOperations, U.S. Customs and Border Protection, Room 5.5-C,\n1300 Pennsylvania Avenue, NW, Washington, DC 20229\n(Tel.: (202) 344-1850; Fax: (202) 344-2791).\nIn bestimmten Ausnahmefällen ist das DHS aufgrund des             In certain exceptional circumstances, DHS may exercise its\nFOIA befugt, gemäß Titel 5 des United States Code, Abschnitt      authority under FOIA to deny or postpone disclosure of all or\n552 Buchstabe b einem Antragsteller als unmittelbar Betroffe-     part of the PNR record to a first part requester, pursuant to\nnem die Einsicht in die PNR-Daten ganz oder teilweise zu ver-     Title 5, United States Code, Section 552(b). Under FOIA any","Bundesgesetzblatt Jahrgang 2007 Teil II Nr. 41, ausgegeben zu Bonn am 29. Dezember 2007                         1985\nweigern oder diese aufzuschieben. Nach dem FOIA ist jeder          requester has the authority to administratively and judicially\nAntragsteller berechtigt, die Entscheidung des DHS, die Infor-     challenge DHS’s decision to withhold information.\nmationen nicht offenzulegen, auf administrativem oder gericht-\nlichem Wege anzufechten.\nV. Durchsetzung:                                                   V. Enforcement:\nVerwaltungs-, zivil- und strafrechtliche Durchsetzungsmaß-         Administrative, civil, and criminal enforcement measures are\nnahmen bestehen nach US-Recht in Bezug auf Verletzungen der        available under U.S. law for violations of U.S. privacy rules and\nUS-Vorschriften über den Schutz der Privatsphäre und die uner-     unauthorized disclosure of U.S. records. Relevant provisions\nlaubte Offenlegung von Aufzeichnungen der US-Behörden. Ein-        include but are not limited to Title 18, United States Code, Sec-\nschlägige Vorschriften finden sich – unter anderem – in Titel 18   tions 641 and 1030 and Title 19, Code of Federal Regulations,\ndes United States Code, Abschnitte 641 und 1030 sowie in Ti-       Section 103.34.\ntel 19 des Code of Federal Regulations, Abschnitt 103.34.\nVI. Bekanntmachung:                                                VI. Notice:\nDas DHS hat die Reisenden durch Veröffentlichungen im Fede-        DHS has provided information to the travelling public about its\nral Register (US-Bundesanzeiger) und auf seiner Website darüber    processing of PNR data through publications in the Federal\nunterrichtet, dass es PNR-Daten verarbeitet. Das DHS wird den      Register and on its website. DHS further will provide to airlines a\nFluggesellschaften ferner ein zum öffentlichen Aushang bestimm-    form of notice concerning PNR collection and redress practices\ntes Hinweisblatt zu den PNR-Erhebungs- und Rechtsmittelver-        to be available for public display. DHS and the EU will work with\nfahren zur Verfügung stellen. Das DHS und die EU werden mit den    interested parties in the aviation industry to promote greater\nbetroffenen Kreisen in der Luftverkehrsbranche zusammenarbei-      visibility of this notice.\nten, um diese Hinweise besser bekannt zu machen.\nVII. Speicherung von Daten:                                        VII. Data Retention:\nDas DHS speichert EU-PNR-Daten sieben Jahre lang in einer          DHS retains EU PNR data in an active analytical database for\naktiven analytischen Datenbank; danach werden die Daten in         seven years, after which time the data will be moved to dormant,\neinen ruhenden, nicht operationellen Status überführt. Auf ru-     non-operational status. Data in dormant status will be retained\nhende Daten, die acht Jahre lang gespeichert werden, kann nur      for eight years and may be accessed only with approval of a\nmit Zustimmung eines hochrangigen, vom US-Heimatschutzmi-          senior DHS official designated by the Secretary of Homeland\nnister benannten DHS-Beamten zugegriffen werden, und zwar          Security and only in response to an identifiable case, threat, or\nnur dann, wenn auf einen erkennbaren Fall, eine erkennbare         risk. We expect that EU PNR data shall be deleted at the end of\nBedrohung oder ein erkennbares Risiko reagiert werden soll. Wir    this period; questions of whether and when to destroy PNR data\nerwarten, dass EU-PNR-Daten am Ende dieses Zeitraums               collected in accordance with this letter will be addressed by\ngelöscht werden; die Frage, ob und wann gemäß diesem               DHS and the EU as part of future discussions. Data that is relat-\nSchreiben erhobene PNR-Daten vernichtet werden, wird im            ed to a specific case or investigation may be retained in an\nRahmen weiterer Gespräche zwischen dem DHS und der EU              active database until the case or investigation is archived. It is\nerörtert werden. Daten, die mit einem bestimmten Fall oder einer   DHS’s intention to review the effect of these retention rules on\nbestimmten Ermittlung in Zusammenhang stehen, können in            operations and investigations based on its experience over the\neiner aktiven Datenbank gespeichert werden, bis der Fall bzw.      next seven years. DHS will discuss the results of this review with\ndie Ermittlung archiviert ist. Das DHS hat die Absicht, anhand     the EU.\nder in den nächsten sieben Jahren gewonnenen Erfahrungen zu\nüberprüfen, wie sich die Speicherungsvorschriften auf die Maß-\nnahmen und Ermittlungen auswirken. Das DHS wird die Ergeb-\nnisse dieser Überprüfung mit der EU erörtern.\nDie genannten Speicherungsfristen gelten auch für EU-PNR-          The above-mentioned retention periods also apply to EU PNR\nDaten, die aufgrund der Abkommen zwischen der EU und den           data collected on the basis of the Agreements between the EU\nVereinigten Staaten vom 28. Mai 2004 und vom 19. Oktober           and the U.S., of May 28, 2004 and October 19, 2006.\n2006 erhoben wurden.\nVIII. Übermittlung:                                                VIII. Transmission:\nIn unseren jüngsten Verhandlungen haben wir darauf hinge-          Given our recent negotiations, you understand that DHS is\nwiesen, dass das DHS bereit ist, so rasch wie möglich zu einem     prepared to move as expeditiously as possible to a “push”\n„Push“-System für die Übermittlung der PNR von den zwischen        system of transmitting PNR from airlines operating flights\nder EU und den Vereinigten Staaten operierenden Fluggesell-        between the EU and the U.S. to DHS. Thirteen airlines have\nschaften an das DHS überzugehen. Dreizehn Fluggesellschaften       already adopted this approach. The responsibility for initiating a\nhaben sich bereits für dieses Verfahren entschieden. Die Initiati- transition to “push” rests with the carriers, who must make\nve für den Übergang zum Push-System liegt bei den Fluggesell-      resources available to migrate their systems and work with DHS\nschaften; diese müssen Ressourcen für die Umstellung ihrer         to comply with DHS’s technical requirements. DHS will immedi-\nSysteme bereitstellen und mit dem DHS zusammenarbeiten, um         ately transition to such a system for the transmission of data by\ndie technischen Anforderungen des DHS zu erfüllen. Das DHS         such air carriers no later than January 1, 2008 for all such air\nwird für die Übermittlung von Daten durch diese Fluggesell-        carriers that have implemented a system that complies with all\nschaften spätestens bis zum 1. Januar 2008 unmittelbar zu ei-      DHS technical requirements. For those air carriers that do not\nnem solchen System bei sämtlichen Fluggesellschaften überge-       implement such a system the current system shall remain in\nhen, die ein den technischen Anforderungen des DHS entspre-        effect until the air carriers have implemented a system that is\nchendes System eingerichtet haben. Für die Fluggesellschaften,     compatible with DHS technical requirements for the transmis-\ndie kein derartiges System einrichten, bleibt das bisherige Sys-   sion of PNR data. The transition to a “push” system, however,\ntem so lange in Kraft, bis sie ein System eingerichtet haben, das  does not confer on airlines any discretion to decide when, how\nden technischen Anforderungen des DHS für die Übermittlung         or what data to push. That decision is conferred on DHS by U.S.\nvon PNR-Daten entspricht. Der Übergang zum Push-System             law.\nbedeutet jedoch nicht, dass die Fluggesellschaften in eigenem","1986           Bundesgesetzblatt Jahrgang 2007 Teil II Nr. 41, ausgegeben zu Bonn am 29. Dezember 2007\nErmessen entscheiden können, wann oder wie sie welche Daten\nim Rahmen dieses Systems übermitteln. Diese Entscheidung\nliegt nach US-Recht beim DHS.\nIm Normalfall werden dem DHS erstmals 72 Stunden vor                 Under normal circumstances DHS will receive an initial trans-\ndem geplanten Abflug PNR-Daten übermittelt, die anschließend        mission of PNR data 72 hours before a scheduled departure and\n– soweit erforderlich – aktualisiert werden, damit ihre Richtigkeit afterwards will receive updates as necessary to ensure data\ngewährleistet ist. Die Gewährleistung, dass Entscheidungen auf      accuracy. Ensuring that decisions are made based on timely and\nder Grundlage rechtzeitig übermittelter und vollständiger Daten     complete data is among the most essential safeguards for\ngetroffen werden, gehört zu den wichtigsten Sicherungsmaß-          personal data protection and DHS works with individual carriers\nnahmen für den Schutz personenbezogener Daten, und das              to build this concept into their push systems. DHS may require\nDHS arbeitet mit einzelnen Fluggesellschaften an der Einbezie-      PNR prior to 72 hours before the scheduled departure of the\nhung dieses Konzepts in ihre Push-Systeme. Das DHS kann             flight, when there is an indication that early access is necessary\nPNR früher als 72 Stunden vor dem geplanten Abflugtermin            to assist in responding to a specific threat to a flight, set of\nanfordern, wenn es Hinweise darauf gibt, dass ein früher Zugriff    flights, route, or other circumstances associated with the\nerforderlich ist, damit auf eine spezifische Bedrohung für einen    purposes defined in article I. In exercising this discretion, DHS\nFlug, eine Reihe von Flügen, eine Strecke oder andere Um-           will act judiciously and with proportionality.\nstände im Zusammenhang mit den in Abschnitt I genannten\nZwecken reagiert werden kann. Das DHS wird diesen Er-\nmessensspielraum mit aller Umsicht und unter Wahrung der Ver-\nhältnismäßigkeit nutzen.\nIX. Gegenseitigkeit:                                                IX. Reciprocity:\nWährend unserer jüngsten Verhandlungen bestand Einver-               During our recent negotiations we agreed that DHS expects\nnehmen darüber, dass das DHS erwartet, dass von ihm nicht           that it is not being asked to undertake data protection measures\nverlangt wird, im Rahmen seines PNR-Systems Datenschutz-            in its PNR system that are more stringent than those applied by\nmaßnahmen zu ergreifen, die strenger sind als diejenigen, die       European authorities for their domestic PNR systems. DHS does\neuropäische Behörden für ihre innerstaatlichen PNR-Systeme          not ask European authorities to adopt data protection measures\nanwenden. Das DHS verlangt von europäischen Behörden nicht,         in their PNR systems that are more stringent than those applied\nin ihren PNR-Systemen Datenschutzmaßnahmen zu ergreifen,            by the U.S. for its PNR system. If its expectation is not met, DHS\ndie strenger sind als diejenigen, die die USA für ihr PNR-System    reserves the right to suspend relevant provisions of the DHS let-\nanwenden. Werden die Erwartungen des DHS nicht erfüllt,             ter while conducting consultations with the EU with a view to\nbehält es sich vor, einschlägige Regelungen des DHS-Schrei-         reaching a prompt and satisfactory resolution. In the event that\nbens auszusetzen und gleichzeitig Konsultationen mit der EU zu      an airline passenger information system is implemented in the\nführen, um eine schnelle und zufrieden stellende Lösung herbei-     European Union or in one or more of its Member States that\nzuführen. Wird in der Europäischen Union oder in einem oder         requires air carriers to make available to authorities PNR data for\nmehreren ihrer Mitgliedstaaten ein Fluggast-Informationssystem      persons whose travel itinerary includes a flight between the U.S.\neingeführt, das die Fluggesellschaften verpflichtet, den Behör-     and the European Union, DHS intends, strictly on the basis of\nden PNR-Daten von Personen zur Verfügung zu stellen, deren          reciprocity, to actively promote the cooperation of the airlines\nReiseweg einen Flug zwischen den USA und der Europäischen           within its jurisdiction.\nUnion einschließt, so beabsichtigt das DHS, die Zusammenar-\nbeit der seiner Zuständigkeit unterliegenden Fluggesellschaften\naktiv und streng nach dem Gegenseitigkeitsprinzip zu fördern.\nZur Förderung der polizeilichen und justiziellen Zusammen-           In order to foster police and judicial cooperation, DHS will\narbeit wird das DHS den zuständigen US-Behörden nahelegen,          encourage the transfer of analytical information flowing from\nden Polizei- und Justizbehörden der betroffenen Mitgliedstaaten     PNR data by competent U.S. authorities to police and judicial\nsowie gegebenenfalls Europol und Eurojust analytische Informa-      authorities of the Member States concerned and, where appro-\ntionen, die aus PNR-Daten abgeleitet wurden, zu übermitteln.        priate, to Europol and Eurojust. DHS expects that the EU and its\nDas DHS erwartet, dass die EU und ihre Mitgliedstaaten eben-        Member States will likewise encourage their competent author-\nfalls ihren zuständigen Behörden nahelegen, dem DHS und             ities to provide analytical information flowing from PNR data to\nanderen betroffenen US-Behörden analytische Informationen,          DHS and other U.S. authorities concerned.\ndie aus PNR-Daten abgeleitet wurden, zur Verfügung zu stellen.\nX. Überprüfung:                                                     X. Review:\nDas DHS und die EU werden die Durchführung des Abkom-                DHS and the EU will periodically review the implementation of\nmens, dieses Schreibens, der PNR-Regelungen und -Verfahren          the agreement, this letter, U.S. and EU PNR policies and prac-\nder Vereinigten Staaten und der EU sowie alle Stellen, die Zugriff  tices and any instances in which sensitive data was accessed,\nauf sensible Daten hatten, regelmäßig überprüfen, um dazu           for the purpose of contributing to the effective operation and\nbeizutragen, dass unsere Verfahren zur Verarbeitung von PNR         privacy protection of our practices for processing PNR. In the\nordnungsgemäß und unter Gewährleistung des Schutzes der             review, the EU will be represented by the Commissioner for\nPrivatsphäre durchgeführt werden. Bei der Überprüfung wer-          Justice, Freedom and Security, and DHS will be represented by\nden die EU durch das für den Bereich Recht, Freiheit und            the Secretary of Homeland Security, or by such mutually accept-\nSicherheit zuständige Mitglied der Kommission und das DHS           able official as each may agree to designate. The EU and DHS\ndurch den Heimatschutzminister oder durch einen für beide           will mutually determine the detailed modalities of the reviews.\nSeiten akzeptablen Beamten, den jede Seite im Einvernehmen\nbenennen kann, vertreten. Die EU und das DHS werden die Ein-\nzelheiten der Überprüfungsmodalitäten gemeinsam festlegen.\nDie Vereinigten Staaten werden auf Gegenseitigkeit im Rah-           The U.S. will reciprocally seek information about Member\nmen dieser regelmäßigen Überprüfung um Informationen über           State PNR systems as part of this periodic review, and represen-\ndie PNR-Systeme der Mitgliedstaaten bitten, und die Vertreter       tatives of Member States maintaining PNR systems will be in-\nvon Mitgliedstaaten, die PNR-Systeme betreiben, werden zur          vited to participate in the discussions.\nTeilnahme an den Gesprächen eingeladen.","Bundesgesetzblatt Jahrgang 2007 Teil II Nr. 41, ausgegeben zu Bonn am 29. Dezember 2007                      1987\nWir vertrauen darauf, dass diese Erläuterungen Ihnen das Ver-    We trust that this explanation has been helpful to you in\nständnis unserer Verfahrensweise bei der Behandlung von EU-      understanding how we handle EU PNR data.\nPNR-Daten erleichtert haben.\nSchreiben der EU an die Vereinigten Staaten                      EU letter to U.S.\nSecretary Michael Chertoff                                       Secretary Michael Chertoff\nU.S. Departement for Homeland Security                           U.S. Departement for Homeland Security\nWashington DC 20258                                              Washington DC 20258\nwir danken Ihnen für Ihr Schreiben an den Vorsitz des Rates      Thank you very much for your letter to the Council Presidency\nund an die Kommission, in dem Sie erläutern, wie das DHS mit     and the Commission explaining how DHS handles PNR data.\nPNR-Daten verfährt.\nIhre in Ihrem Schreiben an die Europäische Union erläuterten     The assurances explained in your letter provided to the Euro-\nZusicherungen ermöglichen es der Europäischen Union, davon       pean Union allow the European Union to deem, for the pur-\nauszugehen, dass das DHS zu den Zwecken des im Juli 2007         poses of the international agreement signed between the United\nvon den Vereinigten Staaten und der Europäischen Union un-       States and European Union on the processing and transfer of\nterzeichneten internationalen Abkommens über die Verarbei-       PNR in July 2007, that DHS ensures an adequate level of data\ntung von Fluggastdatensätzen (Passenger Name Records –           protection.\nPNR) und deren Übermittlung einen angemessenen Schutz der\nDaten gewährleistet.\nDie EU wird ausgehend von dieser Feststellung alle erforder-     Based on this finding, the EU will take all necessary steps to\nlichen Schritte unternehmen, um internationale Organisationen    discourage international organisations or third countries from\noder Drittländer davon abzuhalten, sich in die Übermittlung von  interfering with any transfers of EU PNR to the United States.\nPNR-Daten der EU an die Vereinigten Staaten einzumischen. Die    The EU and its Member States will also encourage their compe-\nEU und ihre Mitgliedstaaten werden außerdem ihren zuständi-      tent authorities to provide analytical information flowing from\ngen Behörden nahelegen, dem DHS und anderen zuständigen          PNR data to DHS and other US authorities concerned.\nBehörden der Vereinigten Staaten analytische Informationen, die\naus PNR-Daten abgeleitet wurden, zur Verfügung zu stellen.\nWir nehmen in Aussicht, mit Ihnen und der Luftverkehrs-          We look forward to working with you and the aviation industry\nbranche zusammenzuarbeiten, um sicherzustellen, dass die         to ensure that passengers are informed about how governments\nFluggäste darüber informiert werden, auf welche Weise staatli-   may use their information.\nche Stellen ihre Informationen nutzen dürfen."]}